پناهندگی یک حق قانونی است که توسط یک کشور به افرادی اعطا میشود که از کشور خود به دلیل تهدید به زندگی، آزادی یا سایر حقوق اساسی به دلیل نژاد، دین، ملیت، عقیده سیاسی یا عضویت در یک گروه اجتماعی خاص فرار کردهاند. این حق یک حق بنیادین انسانی است که به منظور فراهم کردن محافلی برای افرادی که در معرض تهدید زندگی و آزادی خود قرار گرفتهاند، ایجاد شده است. این مقاله به بررسی جزئیات پناهندگی، شرایطی که پناهندگان با آن روبهرو میشوند، و برخی از موارد برجسته پناهندگی میپردازد.
ثبتنام اولیه به عنوان پناهجو :
هر فردی که به عنوان پناهجو به آلمان وارد میشود باید رسما به دولت آلمان اعلام کند که قصد پناهنده شدن به این کشور را دارد. ثبتنام اولیه را میتوانید نزد ماموران امنیتی در مرز آلمان، پلیس، اداره أمور شهروندان خارجی و یا مراکز سکونت اولیه پناهجویان (“Erstaufnahmeeinrichtung” یا “Ankunftzentrum”) انجام دهد
درخواست پناهندگی :
پس از ثبت نام به عنوان پناهجو، اولین گام برای درخواست پناهندگی، مراجعه به یکی از شعب اداره فدرال مهاجرت و پناهندگی است. شما باید کتبا درخواست پناهندگی کنید و برای این کار، ابتدا باید وقت ملاقات خود را دریافت کنید. این وقت ملاقات به شما هنگام ثبت نام اولیه به عنوان پناهجو یا حتی بعداً از طریق پست اطلاع داده میشود.
در روز ملاقات برای درخواست پناهندگی، یک مترجم حاضر خواهد بود و مراحل اداری به وسیله اداره مهاجرت انجام خواهد شد. شما موظف خواهید بود در مورد جزئیاتی مانند کشور مبدأ، شهر، خانواده، تحصیلات یا شغل قبلی، مذهب، و مسیر سفر خود به آلمان سوالاتی پاسخ دهید. اگر اسنادی از کشور مبدأ دارید، میتوانید آنها را ارائه دهید و این اسناد معمولاً تا پایان فرآیند پناهندگی نگهداری میشوند. در این مرحله، دلیل فرار شما از کشور مبدأ اهمیت زیادی ندارد و در جلسات دادرسی (مصاحبه پناهندگی) سوالات دقیقتر در این زمینه مطرح خواهد شد. همچنین، عکسهای شما گرفته و اثر انگشتهای شما ثبت خواهد شد. کارکنان اداره همچنین حقوق و تعهدات شما را در طول مراحل پناهندگی توضیح خواهند داد و اگر سوالی دارید، حتماً بپرسید.
در این مرحله، میتوانید درخواست کنید که مصاحبه پناهندگی شما با یک مصاحبهگر و مترجم زن یا مرد انجام شود. پس از انجام تمامی مراحل، یک اقامت موقت (Aufenthaltsgestattung) دریافت خواهید کرد که همیشه نیاز به حضور دارد. این برگه اقامت به همه ارگانها نشان میدهد که در طول مراحل پناهندگی، مجاز به اقامت در آلمان هستید و همواره باید این برگه اقامت را همراه داشته باشید، زیرا همانند شناسنامه شما عمل میکند.
اجرای مقررات دابلین در آلمان
کدام کشور پناهندگی مرا بررسی میکند؟
هنگامی که به عنوان پناهجو به اتحادیه اروپا وارد میشوید، امکان انتخاب کشوری که پرونده پناهندگی شما را بررسی کند، وجود ندارد. مقررات دوبلین (Dublin-III-Verordnung) این امر را تنظیم میکند و مشخص میکند کدام کشور یا دولت مسئول رسیدگی به درخواست پناهندگی شما است. در مرحله ابتدایی در آلمان، پیش از اینکه اداره بامف (BAMF) دلایل پناهندگی شما را بررسی کند، بررسی میشود که آیا شما در کدام کشور دیگر اروپایی اثر انگشت دارید، از یک کشور ویزا دارید و درخواست پناهندگی کردهاید یا خیر. در صورت تایید، آن کشور مسئول بررسی درخواست پناهندگی شما خواهد بود و آلمان حق دارد شما را به آن کشور منتقل کند.
علاوه بر کشورهای عضو اتحادیه اروپا، نروژ، ایسلند، سوئیس و لیختناشتاین نیز از جمله کشورهایی هستند که توافقنامه دوبلین را پذیرفتهاند. اهمیت این توافقنامه در تنظیم روند و مسئولیت پناهندگی است. توجه: از اول ژانویه ۲۰۲۱، انگلستان عضو اتحادیه اروپا نیست و مقررات دوبلین در مورد این کشور اعمال نمیشود.
مصاحبه پناهندگی:
پس از اینکه آلمان به عنوان کشور مسئول درخواست پناهندگی شما تعیین شده باشد، شما دعوتنامه مربوط به جلسه مصاحبه پناهندگی خود را دریافت خواهید کرد. مصاحبه، بخش مهمترین و تصمیمگیرینما در روند پناهندگی است. برای درخواست دعوت به این مصاحبه، اغلب باید ماهها، حتی گاهی بیشتر از یک سال صبر کنید و در هیچ حالتی نباید تاریخ مصاحبه را از دست بدهید. اگر در روز مصاحبه بیمار هستید یا به دلیل دلایل مهمی نمیتوانید حاضر شوید، باید فوراً این اطلاعات را به اداره بامف اعلام کنید. همچنین، شواهدی که مربوط به دلیل عدم حضور شما میباشد، مثل گواهی پزشکی در صورت بیماری، باید ارائه شود.
در جلسه پناهندگی، یک کارمند اداره بامف و یک مترجم حضور دارند. اگر نمیخواهید به تنهایی بروید، میتوانید یک وکیل یا دوست خود را با خود بیاورید. البته دوست شما نباید پناهجو باشد و قبل از اینکه به جلسه بروید، باید این اطلاعات را به اداره ثبت کنید. در طول مصاحبه، مطالبی درباره زندگی در کشور مبدأ شما و دلایل فرار شما به آلمان مورد سوال قرار میگیرد. دلایل و شواهد شما برای فرار از کشور مبدأ، جزئیات آنچه شما را به آلمان کشانده است، بسیار اهمیت دارد. توضیحات دقیق و جزئی در این مورد، درک بهتری از داستان شما را برای کارمند بامف ایجاد میکند و این اطلاعات به عنوان پروتکل ثبت میشوند که در تصمیمگیری در مورد پرونده شما نقش دارد.
در حین جلسه دادرسی، حقوق خاصی برای شما تعیین شده است که اهمیت آنها بسیار زیاد است. اگر قبلاً اعلام کردهاید که میخواهید مصاحبهکننده یا مترجم شما به طور خاص یک زن یا مرد باشد و این امکان فراهم نیست، باید بلافاصله به مصاحبهکننده اطلاع دهید. اگر احساس کنید مترجم شما را نمیفهمد یا ارتباط موثری برقرار نکردهاید، نیز باید بلافاصله به مصاحبهکننده گزارش دهید. در پایان مصاحبه، مترجم پیشنهاد میدهد که تمام صحبتها و ترجمهها را که به عنوان پروتکل ثبت شدهاند، دوباره گوش دهید تا اطمینان حاصل شود که هیچ اشتباهی رخ نداده است. در صورت وجود خطا یا سوءتفاهمی، میتوانید تصحیحیه کنید. قبل از امضای پروتکل، حتماً مطالب را با دقت بررسی کنید.
چند روز یا چند هفته پس از مصاحبه، شما یا وکیل شما صورت جلسه را از طریق پست دریافت خواهید کرد. گزارش را دقیق مطالعه کرده و هر گونه خطای نوشتاری را بلافاصله به اداره بامف گزارش دهید. در صورت نیاز، از یک مرکز مشاوره یا وکیل حقوقی کمک بگیرید.
جلسه مصاحبه پناهندگی یک لحظه مهم در مسیر پناهندگی شماست. بهتر است به دقت برای این جلسه آماده شوید. برای درک بهتر از مفهوم مصاحبه، میتوانید ویدئویی با خلاصهای از این جلسه را در وبسایت asylindeutschland.de مشاهده کنید. این ویدئو به ۱۴ زبان مختلف در دسترس است. لازم به ذکر است که با وجود داشتن دعوتنامه برای مصاحبه، در روز جلسه ممکن است مدت زمان زیادی منتظر جلسه باشید، بنابراین با خود چیزی برای خوردن و آشامیدن بردارید.
سوالات معمول در روز مصاحبه پناهندگی:
در راستای آمادهسازی برای مصاحبه پناهندگی، میتوانید به سوالات معمولی که معمولاً از شما در این جلسات پرسیده میشود، توجه کنید. برای کسب اطلاعات بیشتر و آمادهسازی مناسب، همچنین میتوانید از خدمات مراکز مشاوره و وکلا بهره ببرید. میتوانید مراکز مشاوره را در وبسایت پروآزول (Website von Pro Asyl) بیابید.
سوالات رایج عبارتند از:
- شما به کدام لهجه و زبان صحبت میکنید؟
- شما اقامت یا ویزا در کدام کشور دیگر را داشتهاید یا دارید؟
- متعلق به کدام ملیت یا گروه قومی هستید؟
- آیا میتوانید اسناد مهمی مانند تذکره یا پاسپورت را ارائه دهید؟
- به اساس چه دلیلی اسناد مهم را ارائه نمیدهید؟
- آیا اسناد مهمی مانند تذکره یا پاسپورت در کشور مبدأ دارید؟
- میتوانید اسناد دیگری مثل تصدیقنامه، کارت هویت نظامی یا گواهی رانندگی ارائه دهید؟
- آیا اقامت یا ویزای کشور آلمان یا کشور دیگری را داشته یا دارید؟
- آدرس آخرین محل سکونت در کشور مبدأ را بیان کنید.
- نام، تخلص، تاریخ تولد، و محل تولد همسر شما را بیان کنید و تاریخ و محل ازدواج خود را بگویید.
- آدرس همسر شما را بیان کنید و آخرین آدرس او را ارائه دهید.
- آیا فرزند دارید؟ نام، تخلص، تاریخ تولد و محل تولد همه فرزندان را ارائه دهید.
- آدرس محل زندگی فرزندان خود را بیان کنید.
- لطفاً نام، تخلص و آدرس والدین خود را ارائه دهید.
- آیا اقارب نزدیکی مانند خواهر و برادر، پدربزرگ و مادربزرگ، عمه و عمو یا خاله و دایی خود را خارج از کشور دارید؟
- اقارب خود را در کشور مبدأ مالیاً حمایت میکنید؟
- اسم پدربزرگ پدری شما چیست؟
- آیا در مدرسه یا دانشگاه درس خواندهاید؟
- شغل شما چیست و آخرین بار با کدام کارفرما کار کردهاید؟
- شغل شما در آلمان چیست؟
- آیا خدمت نظامی (عسکری) در کشور مبدأ انجام دادهاید؟
- آیا از نظر سیاسی در کشور مبدأ فعال بودهاید؟ آیا در حرکتهای اعتراضی و سیاسی ضد دولت در کشور مبدأ شرکت کردهاید؟
- قبلاً در جمهوری فدرالی آلمان اقامت داشتهاید؟
- از کشور دیگری پناهندگی دارید یا درخواست پناهندگی دادهاید؟
- اقاربی دارید که درخواست پناهندگی شان در کشور دیگری پذیرفته شده باشد و در آن کشور اقامت داشته باشند؟
- آیا مخالفتی با بررسی درخواست پناهندگی در کشور آلمان دارید؟
رد درخواست پناهندگی من در آلمان رخ داده است، حالا چه باید کرد؟
در صورتی که اداره فدرال مهاجرت و پناهندگان (BAMF) دلایل کافی برای اعطای حق پناهندگی به شما را نیابد، ممکن است درخواست پناهندگی شما را رد کند. این رد ممکن است تحت عناوین مختلفی از جمله “رد ساده”، “رد کاملا بی اساس” و یا “رد غیر قابل برسی” صورت گیرد. پس از رد درخواست، اداره BAMF یک نامه رد درخواست پناهندگی به همراه “اطلاعیه اخراج” را به شما ارسال میکند.
در صورت رد ساده، شما مهلت ۳۰ روزه دارید تا آلمان را به صورت داوطلبانه ترک نمایید، و در صورت رد به عنوان قضیهی “کاملا بی اساس” یا “غیر قابل برسی”، مهلت ترک کشور تنها یک هفته است. عدم ترک کشور در مهلت تعیین شده ممکن است به اخراج شما منجر شود.
با این وجود، شما دارای حق درخواست تجدید نظر در مورد رد درخواست پناهندگی خود در دادگاه هستید. در صورت رد ساده، معمولاً دو هفته و برای ارسال درخواست تجدید نظر به دادگاه وقت دارید. اگر درخواست پناهندگی شما به عنوان یک قضیهی کاملا بی اساس رد شده باشد، مهلت ارسال درخواست تجدید نظر تنها یک هفته است، و بهتر است سریعاً یک درخواست “فوری” (Eilantrag) را به دادگاه ارسال کنید تا اخراج شما به تعویق افتد.